尼泊爾位於中國和印度兩大國邊境，面積是台灣的三點八倍，人口二千七百萬人，已經是世界上最貧窮與最年輕的民主共和國。中印兩大國擔心尼泊爾的任何動盪，會波及他們，因此都非常關懷這個小國 。