從一九二二年起，「法西斯黨」的總理與領袖墨索里尼統治著義大利，他個人與教會毫無關係，但是，他一心一意想把義大利打造成一個可以領導全世界的力量，因此他願意解決內政上的癥結，那就是棘手的「羅馬問題」。經過了艱困的談判過程，終於在一九二九年二月十一日，在教廷的「拉特朗宮」簽訂了「拉特朗條約」。和約的內容是：教宗放棄過去教皇國所擁有的土地，義大利則承認梵蒂岡地區和聖伯多祿大教堂為一個獨立的國家。這是教宗接受「拉特朗修約」的條件。唯有往後的歷史學家，才能根據經驗來判斷「拉特朗條約」的後果及影響。